從擴大項目投資到多措并舉釋放消費潛力，從加快動用專項債務余額限額到規劃預留明年專項債務項目，從充分發揮積極財政政策作用到加大穩健貨幣政策實施力度...目前，許多地方和部門正在抓住四季度的時間窗口，加快落實一系列穩增長措施。

業內人士預計，隨著這些措施的陸續實施，政策效應將逐步顯現，四季度經濟有望運行在合理區間。

積極擴大有效投資。

10月21日，新建西寧至成都火車站工程XCTJ1-13標段單價合同招標中標候選人公示發布。根據公告，該項目計劃于10月底開工，總工期7年。這標志著西寧至成都鐵路即將進入全面建設階段。

重大項目是穩定增長的“壓艙石”。"加快重大項目建設，擴大有效投資，有利于穩定宏觀經濟市場."中國金融學會績效管理委員會副主任張逸群表示，四季度是建設旺季，各地都在抓住當前窗口推進重大項目建設。

正如張逸群所說，很多地方已經明確了四季度重大項目的建設目標和重點。如10月7日，河南省政府召開第二批穩定經濟市場監管和服務工作動員會，強調要抓住四季度項目建設的關鍵時期、政策窗口期和黃金期，各地項目加快成熟，前期項目加快推進，在建項目加快推進，投產項目加快推進，取得成效。10月8日，貴州省出臺《貴州省促進復工、生產、市場促進經濟復蘇提振行動方案》，要求制定第四季度在建投資項目推進計劃，形成項目清單，明確月度投資計劃、責任主體、問題臺賬等。逐個項目和每月調度。

據中國證券報記者初步統計，10月1日至10月26日，河南、山東、四川等地一大批重大項目集中開工，總投資規模超過4800億元。

在各地重大項目的帶動下，四季度投資將繼續對經濟增長發揮關鍵作用。安信證券發布的報告認為，四季度有效投資有望繼續擴大，基建投資將繼續加速。

張逸群說，預計第四季度的經濟活動將會增加，這將對全年保持合理的經濟增長起到至關重要的作用。

釋放消費市場潛力

第四季度是建筑和傳統消費旺季。各地在努力擴大投資的同時，也在努力促進消費。

深圳市商務局近日發布《樂購深圳消費電子及家電購買補貼使用指南》，明確指出樂購深圳消費電子及家電購買補貼自2022年10月8日起分三輪實施。山西省商務廳近日提出，擬于11月1日至11日組織開展2022年“金色愛情·消費·品質生活”雙十一網絡消費促銷活動，進一步釋放消費潛力。

商務部流通與消費研究院研究員關立新認為，各地各部門開展的促消費措施力度大、持續時間長、活動內容豐富，將有力推動消費創新和產業創新。不斷激發和釋放消費潛力促進汽車消費，是四季度以來地方促消費的亮點。例如，湖北省財政廳提出籌集30多億元促進消費，包括補貼乘用車以舊換新，投放“燃油券”；黑龍江省商務廳近日推出18項措施，優化汽車配套服務，促進二手車流通；日前，山西省明確，山西財政提供1億元支持全省汽車推廣活動。

業內人士認為，汽車是消費大戶，第四季度是汽車消費的傳統旺季。把握四季度促進汽車消費的時間窗口，有利于促進消費市場的復蘇。

“各地抓緊時間，積極出臺促進汽車等重點領域消費的政策，有利于激發大宗消費市場活力，對四季度消費市場保持增長將起到重要推動作用。”國務院發展研究中心市場經濟研究所研究員陳麗芬說。

宏觀調控政策共同作用。

為了幫助穩定經濟，財政政策和貨幣政策預計將在第四季度繼續共同努力。

從財政政策來看，一方面，進一步延長制造業延期納稅期限的政策效應將繼續顯現。中國國家稅務總局稅收征管和科技發展司副司長傅日前表示，稅收遞延政策對企業來說相當于一筆“無息貸款”。稅收遞延政策再次實施后，“無息貸款”的期限將延長，累計遞延時間最長為13個月。“據估計，稅收遞延政策可以為制造業中小企業節省200多億元的融資成本。”傅說:

另一方面，地方政府正在加快發行專項債券，以幫助擴大有效投資。Wind數據顯示，截至10月24日，10月份已發行和計劃發行的新增專項債券規模超過3000億元，創下下半年以來的月度新高。業內人士預計，明年專項債的提前審批額度有望在今年年底前出爐。很多地方已經開始規劃儲備2023年專項債務項目。“今年四季度和明年，積極的財政政策將繼續發力，專項債券將作為穩投資的主要動力。”財新證券分析師黃宏偉表示。

從貨幣政策來看，貨幣政策將從總量和結構兩個維度持續發力的信號是明確的。中國人民銀行貨幣政策委員會近期召開的2022年第三季度例會指出，將加大穩健貨幣政策實施力度，充分發揮貨幣政策工具在總量和結構上的雙重功能。

在東方金誠首席宏觀分析師王慶看來，四季度，結構性貨幣政策工具將是貨幣政策穩增長的重要力量。“預計央行將繼續引導降低貸款市場報價利率，不斷降低實體經濟融資成本，刺激企業和居民信貸需求，促進四季度人民幣貸款同比保持增長，提振市場信心。”王慶說。

民生銀行首席經濟學家文彬預計，四季度貨幣政策將保持穩健基調，繼續為穩增長創造適宜的貨幣金融環境。